关于武器装备发展问题*

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(一九六五年八月十八日)

在我们的武器装备发展上，我最近常考虑以下几个问题：

(一)我们究竟发展什么样的飞机

美国、苏联的飞机有许多可取之处，但是他们都各具有自己的特点，有些不一定适合我们。美国是帝国主义国家，为了侵略，目前装备的飞机，一般特点都是航程较远，对地攻击力量较强，但是，弱点是笨重、不灵活、维修困难等。从入侵越南北方及我国海南岛的F—105、F—4B〔1〕看来，虽然其速度大，升限高，但在一定条件下，还不如米格—17、米格—19灵活，反而容易遭受我攻击。苏式飞机，在设计上主要是着眼了防御，优点是机动性能较好，但缺点是作战半径太小，观测、瞄准设备落后。从最近巴黎航空展览会上展出的各国军用飞机及其他一些资料看来，国外对今后飞机的设计，在很多问题上，正在积极探讨。特别是美国航空界正在激烈争论。比如多用途问题，就有很多不同的看法。究竟能不能多用途，即使做到，是利大，还是弊大?又如飞机的速度和高度，过分追求，势必使操纵、维护、机场建设等增加很多困难。同时，在现代地空导弹日益发展的情况下，究竟作用有多大。另外，由于地地导弹和其他地面远射程火力的不断发展，未

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*  这是聂荣臻写给张爱萍并原总参谋部，国防科委，国防公版的信。

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来战争中机场的修建和维护，比过去困难得多了。为此，美国及其他航空发达的国家，正积极研制短距离及垂直起落的飞机。这是个很值得注意的动向。我们也应注意这方面的研究。还有，空空导弹，由于防红外线及无线电干扰技术的不断改进，其作用也值得进行新的探讨。看来，在飞机上单靠空空导弹是有问题的，航空炮也要注意研究提高。根据这些情况，我们的飞机设计究竟采取什么方针，战术技术性能应有什么要求，很需要研究、生产、使用部门深入做些研究讨论。我考虑，我们新飞机的设计，必须认真地全面地研究如下几个根据：

1．我国积极防御的战略方针；

2．我国具体的地理环境；

3．我军人员的政治素质；

4．我军的战术传统；

5．被保卫目标的一般情况；

6．未来反侵略战争空军的作战特点；

7．敌机发展的情况。

(二)防空问题

现代防空越来越复杂，防空兵器、作战指挥、战术要求、侦察通信等出现了一系列新的问题。现代防空实际上已成为多种兵器的联合作战。地空导弹、飞机、各种高射炮、机关枪等密切协同，相互配合，形成多层多道火网。这种形式的对空作战，特别是在要地，越来越重要了。越南人民军的对空作战有很多有益的经验，我们原总参谋部、国防科委要从战术上技术上很好注意搜集、研究、总结。美国把越南作为试验场，暴露了许多问题。只要我们有意识地去搜集研究，就可以对我们起到很重要的技术参考作用，也为我们研究对策提供了很好的资料。根据越南防空作战的情况，尽管敌人吹嘘其飞机在速度和高度上有多少优越，但是，敌机入侵北方．主要是对地面木标进行轰炸破坏．因而大量的基本

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的还是亚音速，中、低空飞行。这就为我方中小高炮作战提供了有利条件。朝鲜战争时，击落敌机最多的是37高炮。十几年来，尽管敌机有较大发展变化，越南击落敌机最多的，仍是37高炮。很多场合又是l4．5高射机枪和轻重机枪。由此看来，对付侵略性的美国飞机，即使未来大规模战争，中高炮特别是小高炮，仍将是很有效的对空火器，这也是由战争性质所决定的。因此，我们除抓紧研制对付高空敌机的兵器外，也应当充分注意研究和改进小高炮及其他低空防御武器。既抓高的，也抓低的，通盘考虑，全面安排。

(三)潜艇问题

我经常担心的，除飞机外，就是舰艇，舰艇中主要是潜艇。敌人最怕的是我们潜艇的发展。我们当前要建设一支精干的海军，将来要发展成为一支强大的海军。所谓强大，决不能指靠什么航空母舰及其他大型水面舰艇，而最主要的是尽可能地多搞潜艇。把潜艇和快艇做为我们海上力量的核心和骨干。潜艇在海上便于机动，无论进攻或防御，都是一种最有效的武器，在未来反侵略战争中，在敌我海空力量悬殊的条件下，要打击敌人的中间突破，要在海上对敌运输线、大型舰艇进行破袭，潜艇将会发生十分重要的作用。十几年来，我们的舰艇工业虽然有了很大的发展，但与其他兵器工业比起来，已明显落后。其他兵器已脱离或正在脱离仿制而走上白创，但是海军兵器基本上还处于仿制阶段，不少产品还是仿制的初、中期。当然，海军兵器更比较复杂，有它的特殊困难之处。特别是潜艇，研究制造是个很复杂的技术。很多问题，如设计、材料、工艺、设备等，不是短时间所能解决的。正是如此，就应当在规划、研制力量、企业能力及其他具体工作上，及早安排，抓紧进行，要力争及早过技术关，投入生产，否则，一旦需要时，是不可能很快拿出来的。许多复杂装备的研制和生产情况证明，只要我们决心搞，安排得当，措施有力，在我们革命

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者手里，任何技术困难都是可以突破的。

以上几点，是在看国防科委提出的七年规划重点项目时的一些初步考虑。因为你要组织有关部门研究装备体制，国防科委也正在拟制七年国防科学技术发展规划，所以特提出来，请你们一并研究。

   注 释

[1]F—105，美国空军用超音速歼击轰炸机。它以载弹量大、突防能力强、攻击性能好为战术空军选用

F—4B，美国海军用远程全天候战斗机，后来美空军也使用。是美国60年代以来生产最多的战斗机。