在听取五院领导汇报工作时的指示

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(一九六一年八月十六日)

      (一)对副博士的工作要清理一下，看看我们的工作安排是不是适当。要充分发挥他们的作用，对他们的军衔、级别是不是合适，待遇怎么样，注意防止平均主义。学位、学衔今后还是要搞，大学毕业生到五院经过一定的见习时间，就应当提为工程师。在工作中还可以采取写论文等办法给副博士、博士的学位。

      (二)五院的大学生很多，把队伍组织好是非常重要的。l956、1957、l958年来的大学生都可以提为工程师。工程师制度必须搞起来，如果自己不提拔，几年以后还是没有我们提拔起来的工程师。

      (三)党委集体领导下的首长分工负责制，是不可动摇的。技术责任制，肯定应当是以党委集体领导下的首长分工负责制为基础。但是，党委对技术的领导要集中在院和分院两级，不能分散。中央规定：大学党委是基层组织，大学的教学领导集中在大学党委这一层组织，班、系的支部、总支只是保证教学任务的完成。目前，党领导不集中，整个的偏向是支部权力过大。农村支部由于权力过大，产生对人民实行“专政”的错误。工厂、学校的支部权力也是太大。党的领导分散不集中，这是当前的主要偏向。

      (四)实行技术责任制，不能实行三长制。行政、政治、技术不能三权鼎立，而是有机的结合，统一在首长分工负责制的基础

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上。技术问题由技术人员下决心，但是必须报告党委批准，通过技术、行政组织去贯彻执行；不是技术人员只提出意见让党委决定，而是由技术人员下决心，由他们负责。这是党委的领导方法问题，这样党委领导就主动了。最近科学院在讨论这个问题时，技术人员普遍感到担子重了。在讨论技术问题时，行政、政治干部应参加，一定要参加，以便了解情况；也可以表态，但不要过早说话和轻率去作“结论"，否则技术人员就不好讲话了。技术、行政、政治三者是不可分离的，如果三者并立，那是不能解决问题的。总之，技术问题一定要技术人员下决心，将技术人员的意见集中统一在党委领导下，通过院首长的分工负责制，成为全院的决心。我们对技术问题的规律还没有摸清，规律要慢慢的摸，急不得。技术问题还是让技术人员去解决，这样党委就更主动了。

(五)苏联的经验我们要学习，但不能照搬，应该从我们的实际出发。自动控制设备的研制，一、二分院要集中，不能平均使用力量。苏联人多，我们人少，他们能搞两套，我们现在不能搞两套。由于我们的技术力量薄弱，全国都需要集中，五院内部还能分散吗?思想不通，也要集中。现在只能这样做，这样做是合理的，将来情况变化了，不合理了，再修改。五院成立一个技术委员会，分院搞一个技术小组。

(六)组长应该是技术尖子，副组长根据任务设一至两名。组里不管行政，行政事务工作由室里担任。副组长担任技术管理。研究室的主任究竟是配技术干部还是行政干部?要因人制宜，如果技术干部任正职，就不能受军衔、级别的限制，正职可能比副职的军衔、级别低。研究室行政副主任的工作，大量的是技术管理工作，不仅是生活管理，不能将研究室的行政工作简单看成是管理员的工作。行政副主任必须钻到技术业务工作中去，进行技术业务的管理和保证工作。

(七)五院的技术工作如何领导、如何管理，技术人员如何组

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织、职务名称和级别待遇如何确定?应该搞一个条例。现在条件成熟了，参照科学院的条例，搞一个自己的条例。规章制度早日定下来。

(八)五院的干部来自四面八方，特别是去年，留学生、大学生、工程师、军队干部增加l万多，情况非常复杂，问题很多，工作是艰苦的，是不容易做好的，必须认识到这一点。特别是军队来的干部，过去是搞部队工作，现在是搞科学研究工作；工作是新的，过去工作对象是战士，现在的对象是知识分子。认识特点，摸到规律，需要一个过程。现在工作还是做得不错，有一些偏向是全国性的问题，五院当然也要受些影响。工作中有些缺点要主动检讨，过去红与专的问题，批评错了的加以清理、摘掉帽子，领导上主动检讨。有些行政干部、政工干部思想上不通，让他们好好学习文件。认真地研究一下，问题就解决了。现在的问题还是有些人不敢讲话，要充分发扬民主。现在强调技术，不是否认政治。对于各方面的偏差认识，不要批判，不要斗争，主要是加强正面教育，统一认识，解决思想问题。