关于科委与技委合并的报告*

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(一九五八年十月七日)

      关于科委①与技委②合并的问题③，我已分别和两委的主要领导同志交换过意见，大家一致同意。在本月3日我与韩光同志④已向书记处作了口头汇报，并得书记处同意。现将合并后的任务，工作做法和内部组织机构报告如下：

两委合并后，改称中华中华人民共和国科学技术委员会。其任务，除科委原来掌握的哲学社会科学部分(包括全部干部)由中央宣传部直接领导外，原则上仍按照科委和技委原有的各项任务进行工作。至于与计划委员会和经济委员会相交叉的部分工作，待摸索一个时期以后再与两委商量解决。

为了有效地开展科学技术工作，科学技术委员会将依靠中国科学院、国务院各部、各地方、各专业小组进行工作，并与建委、计委、经委等密切配合。为此：

1．国务院有关各部的相应的科学技术职能机构(各工业交通部门现在都有技术司之类的机构)，在科学技术工作上受科学技术委员会指导。

2．各省市、自治区的科学工作委员会(或科学技术委员会)是

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*  这是聂荣臻给中共中央的报告。1958年11月12日中共中央同意这个报告并批转全国

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当地人民委员会的组成部分，受当地党委和人委的领导，受科学技术委员会的指导。

3．科委和技委原有的专业组和专题组是组织协调科学技术工作的有效组织形式，应继续使用，并拟适当地加强和调整。

4。科学技术委员会应和建委、计委、经委等密切配合，分工协作。在日常工作中应有固定的联系，互相指派党组的成员参加党组会议，互相指派有关同志参加有关会议。

科学技术委员会的内部组织机构，基本上也以两委原有的组织机构为基础。人员编制按精简原则，不超过现有人数，对性质相同的机构则予以合并。初步确定暂设以下的厅局，以后根据工作需要，再作适当调整。

(1)综合计划局——兼管基础科学理论。

(2)地方科学技术局。

(3)一局——管国防和尖端科学技术。

(4)二局一一管冶金、化工、石油、建材(包括建筑)等原材料工业的科学技术。

(5)三局一一管机械、仪表、交通运输等的科学技术。

(6)四局一一管动力、水利等的科学技术。

(7)五局一一管农、林、渔、牧、医药卫生的科学技术。

(8)六局一一管轻工、纺织、食品等的科学技术。

(9)七局——管资源考察、地质、煤炭、海洋、气象等的科学技术以及资源的综合利用。

(10)标准局。

(11)发明创造局。

(12)工作条件局——管理科学技术情报、图书资料、化学试剂、仪器、经费及其他工作条件问题。

(13)国际合作局一一该局现设在对外贸易部，是否交由科学技术委员会直接领导，另议。

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(14)专家局——即科学技术干部局，原系国务院专家局，已交科委直接领导。现拟仍保持专家局名义，必要时可用专家局名义单独对外。

(15)国家计量局——附设有计量研究所。

(16)办公厅。

      科学技术委员会的副主任人选，建议以韩光(常务副主任)、刘西尧、张有萱、范长江、武衡等5人充任。党组成员的名单，待与有关方面商量后另报。原科委有100名委员，两委合并后是否还要这样委员会的组织形式，请中央决定。如要，则需另外改组，名单将与各方商定后报国务院批准公布。如不要，则可以采取召集有关专业组负责人的会议形式，也可以起到团结科学家和协调各方面工作的作用。上述意见，请予批示。

          注释

    [1]科委，即国务院科学规划委员会，成立于l956年2月，时由陈毅任主任。

    [2]技委，即国家技术委员会，成立于l 956年5月，时由黄敬任主任。

    [3]1958年我国科技事业蓬勃发展，需要解决的急迫问题越来越多，科学规划委员会已不适应发展的需要。同时又与技术委员会在任务上有一些重复交叉。所以，聂荣臻于10月7日向中共中央建议，将两委合并，组成国家科学技术委员会，以加强全国科学技术研究工作的领导。

    [4]韩光，时任技术委员会的负责人。