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在晋察冀边区军政民代表大会开幕典礼时的讲演*

发布时间:2020-01-22 16:09   作者:   来源:   点击数:0

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(一九三八年一月十日)

今天,晋察冀边区临时政府正式成立了。这个边区临时政府的成立,是客观条件形成的。自从敌人占领太原以后,我们这个地区是处在敌人四面包围之中,同各个省政府断绝了联系,如晋东北方面已经和山西省政府脱离了联系,冀西一带也和河北省政府隔绝了,察哈尔省蔚县也是如此。当时的环境是很觉困难的,那时的情形和这个时候是不同的。兄弟那时奉十八集团军朱、彭总、副司令命令,指挥在此区之八路军[1]开展游击战争。当在五台、忻口等地撤离时,整个形势看起来很困难。那时只有宋主任[2]是在五台,还有盂县胡县长[3],前阜平县县长已逃跑了。在这个时候,深觉得必须成立抗战的根据地,好来发动民众,因为光靠几条枪是不够的,还需要有坚强的政权组织。所以,有好多地方长官全觉得有成立统一政府建立统一政权的必要。这个地区在今天以前是一


*   根据中共中央和北方局的指示,为适应斗争的现实需要,聂荣臻在军区成立后,即着手筹备成立边区抗日民族统一战线的民主政权。经过一系列准备工作,一九二八年一月十日,晋察冀边区军政民代表大会在阜平隆重开幕。到会代表一百四十九人,代表边区三十九个县一千二百万人民。会议开了六天,成立了敌后第一个抗日民主政权——晋察冀边区临时行政委员会。


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个无政府状态,没有统一的政府,谁也不管谁,有些地方却又人人可以当政,局面异常混乱。这都是因为没有统一的政权,所以我们在今天要开这个代表大会,预备建立华北根据地,继续进行华北的抗战,坚持到底,这是有异常重要意义的。但是我们需要什么样的政府?官僚政府是不合我们需要的;同时谁说今日要建立苏维埃工农政权,我们也会说他是不正确的。我们要成立的是各党、各派、各阶层联合组织起来的政府,是广大人民的政府,坚决抗日的政府,它有着重要伟大的任务。因此,这个政府的组织法,是本着国民政府组织法来组织的,这个政府的性质是如此。

第二,政府的作用和任务。我们处于现在的地位,应该认识这个地区发动游击战的作用。当忻口我军[4]撤退时,正太路失守了,太原接着也沦陷了,那时华北的确处在很困难的形势,敌人步步猛攻,我军节节溃退。日寇企图把我们赶过黄河,在当时是很有可能的。正因为我们在晋察冀的游击活动,把广大地域的游击战发动起来,敌人感觉愈深入愈感受后方的威胁。敌占领太原后,改作固守态势。因此才使我们这一地区的形势较为缓和下来,使我们得在晋南、冀西站稳自己的阵地,进行补充整理,继续和敌人作战。晋察冀的游击战,是在很短的期间内开展起来的,还没有作更大的活动,可是已经收得不少的效果,现在敌人如果想向我们更深入的进攻,就要费更大的考虑。我们能和各地方的武装部队取得联系,并且能把四条铁路中间的地区及平汉路以东的县份打成一片,这对我们全国的抗战有着很大的作用。

诸位要知道现时的形势,简单说来,敌人原有的计划本想快些打下华北,把华北完全掌握在他的手中,但是,今天的华北还有广大的区域不曾屈服在敌人的铁蹄之下。所以我们必须团结广大的群众,继续奋斗,华北的战事就能长久支持下去。现在敌人猛烈地进犯华南,是想使我们政府被迫作“城下之盟”,叫我们承认“华北国”、“满洲国”,但是,我们却坚持抗战的立场,丝毫不


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和日本妥协。蒋委员长曾经说过,即剩一寸土,亦必抗战到底。这给日本以严重打击,打碎了它那好像一夜间即可占领东北,继而占领华北的迷梦,所以东京又来了一个长期作战的计划。这就证明中日战争没有决定胜负,日本的速决战已经失败,现在中日战争已经展开到全国范围,性质是全民族的抗战,战线当更要拉长。但日本希望的是“速决战”,我们却是“持久战”,只要我们能坚持到底,长期抗战,终可以把握胜利。我们应当在民族革命统一战线基础上最广泛地组织群众,坚定我们的团结,正如广播上各要人所说:“中国从没有像这样的团结!”今天国内的形势已经表现了新的动向,虽在军事上受了挫折,但是广大的群众运动已经在蓬蓬勃勃的生长起来,终会让我们争得最后的胜利的!诸位在过去从来没有这样的吧?已往的缺点是孤军抗战,现在是不同了,以此间民众这样热烈激昂,这是抗战以前所未有的形势。

再说到国际的形势。我们这里虽很闭塞,但听广播上的消息,知道日本疯狂地向中国进攻,深入到华南、华中,已经引起列强对日关系的尖锐化。因敌人在上海、在华南、在长江这样战下去,实在使英、美、法等国难以接受。现在英、美国家的人民都很同情我们的抗战,这同情将使各国有帮助我们的可能。至于苏联,那更不成问题,苏联和我们站在反日战线上,来制止日本帝国主义的侵略。总之,我们国内外的形势都是很有利的。日本处于孤立状态下,定然遭受失败。无可讳言,我们处在这样的环境里,会毫无疑义的取得胜利!

我们应当本着过去几个月的经验,广泛组织民众,领导本区域内的民众进行抗战。这个会便是负着这样的伟大使命,它对于中国的全面抗战,是有极重大的意义的。现在敌人用各种方式来同我们作斗争,不久前向我区进攻,虽然也占过涞源、蔚县、广灵,但是涞源已经被我们收复了,蔚县、广灵我们也已逼近城下。我们的游击队在继续活动,而且能够和几十县打通,一致地来共


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同合作,我们从此可以了解敌人的困难是大大地增加了,不用担心敌人也用游击战来向我们进攻,要知道他不是那样如意,兵少了,无济于事,兵多了他又没有偌大实力,亦不能用过大的兵力。现时他是在极力的扶植、扩大伪军、伪组织来作统治工具,并且收集土匪来维持秩序。但是我们一方面发动群众,把一切伪组织彻底铲除,使他根本不能建立;一方面运用游击战,发动广大的群众来坚决进行抗日,把日本强盗驱逐出去!

我们当某一城市失掉时,不可失望,感觉到没办法,因为其他好多区域仍然是为我们所有的呀!

只要我们能建立起健全的政府来,能把政权统一,那么这个区域一定能巩固起来。我们应当万众一心,发动民众,配合华北主力部队和日寇作殊死战斗,不屈服不投降,长期坚持到底,那么最后的胜利一定是我们的。

这个大会负有以上的重要任务,在这举行开幕典礼的时候,真值得我们庆祝,希望政府能够领导我们坚决抗日。

    注 释

[1]此区之八路军,指一九三七年十月二十三日中央军委前方分会决定,聂荣臻率八路军第一一五师独立团等部三千人,留在五台山区开展游击战,二十五日划定“平绥路以南,同蒲路以东,正太路以北,平汉路以西为晋察冀军区”。十一月七日,八路军总部正式发布晋察冀军区成立公告:任命聂荣臻为军区司令员兼政治委员,唐延杰为军区参谋长,舒同为军区政治部主任,叶青山为军区卫生部长,查国祯为军区供给部长,王宗槐为军区政治部组织科科长,杨成武为第一军分区司令员,邓华为第一军分区政治委员兼政治部主任,赵尔陆为第二军分区司令员兼政治委员,王明(即王平)为第三军分区司令员兼政治委员,王紫凤为第三军分区政治部主任,周建屏为第四军分区司令员,刘道生为第四军分区政治委员。各军区划分范围为:

第一军分区包括灵丘、广灵、浑源,应县、山阴、怀仁等,即东至紫荆关、居庸关长城,北至平绥线,西至同蒲线,南至紫荆关、雁门关长城。第


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二军分区包括五台、代县、繁峙、崞县、定襄、盂县等地,即东北至长城,西南至铁路线。第三军分区包括阜平、曲阳、完县、满城、易县、涞源等地,东至平汉线,南与第四军分区相接,西至长城,北至涞水、易州、紫荆关之线。第四军分区包括平山、行唐、灵寿、正定、获鹿、井陉、寿阳、阳曲等县。即北与第三军分区相接,东至平汉线,西至同蒲线,南至正太线。
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[2]宋主任,即宋劭文,当时为中共地下党员,公开身份为山西牺牲救国同盟会成员,山西第一区政治部主任兼五台县县长。


[3]胡县长,即胡仁奎,当时为中共地下党员,公开身份为山西牺牲救国同盟会成员,盂县县长兼寿阳、平定、榆次县指导员。

[4]我军,是指国共合作抗日战争期间的国民党军队。


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