从朝鲜战场抽调三十万部队到东北整训的方案*

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（一九五一年十月九日）

从朝鲜战场抽调部队及机关勤务人员到东北地区整训待机，以减少朝鲜前线供应需要量与运输之间的矛盾问题，遵照毛主席指示，今日曾召集邓华、陈锡联[1]、李涛[2]等同志进行了具体地研究，大家除了完全拥护毛主席的决心外，特提出执行方案如下：

一、根据朝鲜战场作战的需要，拟留八个军担负正面作战，其中以六个军担任第一线作战任务，以两个军作为机动部队。东西海岸各以两个军担任东海岸元山至咸兴地区、西海岸海州至安州地区防敌可能登陆的作战任务。另以一个军位于球场地区，作为策应东西海岸作战的机动力量。定州至新义州段，则仍以五十军担任海防任务。这样朝鲜战场上不管敌人从正面进攻或从侧后登陆均无大危险。

(一)正面的八个军，拟以十九兵团三个军（六十三军、六十四军、六十五军），四十七军、四十二军、二十六军，二十兵团两个军（六十七军、六十八军）担任。三兵团三个军 （十二军、十五军、六十军）调回东北。

*   这是聂荣臻写给毛泽东主席、周恩来总理的报告。周恩来十月十日批示：“此方案可予同意，请主席批示。”毛泽东十月十一日批示：“同意，退周办。”

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(二)东线海防仍以九兵团之二十军、二十七军及十六军之四十七师担任之 （该兵团虽较疲劳，本应抽回东北整训，但因该兵团对元山、咸兴地区地形较熟，加之作战经验较三兵团多，故放在东线可减少顾虑）。

(三)西线海防。三十八军、四十军均位现地不动，若十一月份敌仍未登陆，则三十八军除留一个师在肃川、顺川地区担任机场掩护任务外，主力两个师可北移南市、泰川地区，这样在减轻运输困难上，是有好处的。

(四)三十九军移至球场地区，准备随时策应东西海岸的作战（德川地区因增加运输困难，故放在球场）。

(五)五十军除一个师仍担任后勤的掩护任务外，主力集结到定州至新义州之间地区。

(六)二十三兵团在修机场任务完成后，调回东北整训（本月二十五日，即可完成土方任务，预计十一月中旬即可调回）。

(七)志愿军后勤部队的机关及部队人数现已达十五万余人（若加上准备回国之民工人数则达十八万人），在部队减少与实行精简编制的情况下，可以减少到十万人左右。

(八)以每个军为单位，从机关部队中抽调二千入到东北训练，以备与前方的干部轮换。兵团部则再次精简，以减少供应之困难。

(九)炮兵、坦克部队的徒手单位，均抽调回国装备训练。

(十)在部队减少的情况下，拟将部队炮火予以加强，为此拟令火箭炮二0九团，榴弹炮二十一团，野炮四十八团及三个独立营，共约七千人，调到朝鲜参战。其中除野炮团拟配给十九兵团外，其他炮团则留志愿军司令部作机动。

二、根据上述方案共可抽回东北之人数为二十六万五千人。若加上三十九军、三十八军北移清川江及其以北地区，对减少运输困难上，可等于抽一个军到东北地区，因此虽然抽回到东北的部

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以上意见是否妥当，请批示，以便再电商彭司令员与布置执行。

    注 释

[1]陈锡联，当时任中国人民解放军炮兵司令员。

[2]李涛，当时任中国人民解放军原总参谋部第三部部长，后任政治委员。