建国初期聂荣臻元帅最繁忙的时期

建国初期聂荣臻元帅最繁忙的时期

刘运万  付世权

刘伯承同志纪念馆管理处

摘要：

中华人民共和国成立后，聂荣臻主持总参谋部日常工作，负责全军的作战及军事工作。聂荣臻元帅回忆说：“刚进城，我的工作是非常紧张的，尤其是代理总参谋长那一段，真可以说是我一生中最繁忙的时期。”他的工作精神和工作方法在新时代具有重大的现实教育意义，是我们永远学习的榜样。

关键词：聂荣臻  建国初期  繁忙时期  工作精神和方法

聂荣臻是伟大的无产阶级革命家，军事家、政治家、忠诚的共产主义战士，中华人民共和国元帅，中华人民共和国科技事业的卓越奠基人。在长达70年的革命历程中，他一贯忠诚于共产主义事业，为中华人民共和国的创立、发展、建设，特别是建国后在军队建设和科技事业的开拓和发展，建立了不朽功勋。

今年是中华人民共和国成立70周年，也是聂荣臻元帅诞辰120周年，在这有着特殊意义的日子里，我们回顾聂帅在解放初期那段他一生中最繁忙时期的工作精神和方法更别有一番意义。

一、身兼六职，忙而不乱

1949年2月，聂荣臻接到中央军委的命令，委任他为中国人民解放军副总参谋长。3月1日，聂荣臻离开北平去西北坡，参加七届二中全会。期间，周恩来总理告诉聂帅说：“聂老总，中央又给你增加任务了。你现在是身兼数职，副总参谋长、华北军区司令员、华北局第三书记、北平市市长、、北平市军官委员会主任、平津卫戍区司令员。”毛主席也说：“聂老总，你身兼数职，权力大呢！”聂荣臻连连说：“责任也大！责任也大！”

当时，全国各地实际上实行的是军事管制，在中央负责政府工作的是国务院，负责军事工作的是中央人民政府人民革命军事委员会。徐向前任参谋长，在党中央和中央军委的领导下，负责全军的作战和军事工作。因徐向前有病在身，总参谋部的实际工作是由副总参谋长聂荣臻主持。

但在总参谋部，尤其是抗美援朝期间，他的工作更加繁忙。在那些日子里，聂荣臻每个星期总要有三四个晚上通宵达旦地工作。平常他的习惯都是晚上睡觉，白天工作。但他经常要在夜间到毛泽东、周恩来哪里汇报或开会，有时候在毛泽东那里一谈就是一个通宵。而聂荣臻在白天还要到总参谋部处理工作，解决各种问题，所以工作特别劳累。有时碰到星期日无事要办，他就会闭门谢客，从早上一直睡到下午四五点钟。聂荣臻说：“我这一觉又够用一个星期了”。

在工作日，聂荣臻早上8时必定迈进中南海居仁堂的大门。他的办公室在居仁堂的东边，中间是会议室，西边是作战室，四周挂满了军用地图。聂荣臻进了大门总是直奔作战室，先听取值班参谋的作战情况汇报。有问题当场提出意见，及时处理。

召开联席会议是聂荣臻在总参谋部处理日常工作的主要方式。他把总政治部、总后勤部和各军、兵种的主要负责人员全部召集起来，当面了解情况，协商解决问题，很见成效。

另一种会议是由总参机关各部门领导人参加的碰头会议。由于已成惯例，不用通知，一上班各部门负责人都聚到聂荣臻的办公室碰头。通过这种办法，加强了与各部门领导的直接联系，大家可以经常通气。

那个时候公文很少，有问题大多在会上解决，聂荣臻要求参加会议的人必须熟悉情况，能够负责，一问三不知可不行。由于后勤财务和军械部门的业务工作涉及有关武器装备、物资供应等方面的问题，比较复杂，所以准许他们带两个助手参加会议。

正是通过联系和碰头这两种会议方式，这一时期军队建设中出现的大量复杂问题被处理得井井有条。

二、毛主席点将的开国阅兵总指挥

毛泽东入城后，与中央领导决定于1949年10月1日举行开国大典，并决定在大典上举行阅兵仪式。为此，中央开会郑重讨论，确定阅兵仪式总指挥的人选。毛泽东点名要聂荣臻负责阅兵仪式的指挥事宜，在座的中央领导知道这是毛主席经过深思熟虑后作出的决定，一致表示同意。受到毛泽东如此信任，聂荣臻深知肩上担子之重，他生怕略有闪失，辜负了毛主席的嘱托，从此更加殚精竭力，没日没夜的忙碌起来。

聂荣臻在紧张地研究阅兵方案。本来，开国大典提出两个地点，西苑机场和天安门。西苑机场在毛泽东和党中央入城时已经做过一次阅兵。那里阅兵的好处是不会影响交通，但缺点是规模不能太大，城里群众来去不方便，而且没有阅兵主席台。天安门倒是好地方，但会给城区的交通带来很大压力。聂荣臻权衡再三，觉得还是在天安门举行阅兵仪式要好些。他的方案报党中央，很快得到了批准。同时，为了减少交通对市民的影响，决定北京全市放假三天。

7月的一天，毛泽东等在中南海怀仁堂听取了阅兵总指挥聂荣臻和阅兵指挥所主任杨成武的汇报。聂荣臻谈了阅兵典礼方案的基本设想，简要经过和需要说明的问题。杨成武汇报了典礼方案的内容。毛泽东听完之后，点点头，强调说：我们历来主张慎重初战，这次阅兵也是初战，开国第一次嘛。告诉同志们，一定要搞好。在短短一个多月的紧张训练中，聂荣臻多次召集会议讨论阅兵仪式事宜，受阅部队集结的先农坛、天坛、北苑等地他都去过不下两三次。他亲自和阅兵部队的各级领导共同研究训练中的问题，大到队形排列，小到装甲车突然熄火、骑兵马失前蹄这一类具体问题都考虑到了。聂荣臻要求部队一定要训练到队列整齐、步伐一致、军姿庄严、军容威武的程度。

中央军委把阅兵总指挥的担子交给聂荣臻是最合适不过了。熟悉聂荣臻的人都知道，即使是在残酷的战争年代，聂荣臻也很注重军容风纪，平时风纪扣总是扣的很好，衣服上的补丁也是平平整整，显示着胜利之师的风度。部队入城后，中南海的警卫战士一听见聂荣臻咳嗽，就下意识地整理军装。

开国大典选在10月1日下午3时。这个时间一直保密，直到10月1日上午才由北京新华广播电台发出预告。在北平四周，聂荣臻布置的高射炮群严阵以待，年轻的人民空军也做好了一级战斗准备，两架P51蚁式直升机在空中巡逻。聂荣臻对受阅部队发布了一道死命令：“万一发生空袭，不能动，下刀子也不能动！天安门广场上30万人民在看着我们！”

10月1日上午，聂荣臻匆匆吃了几口饭，就去东单检查受阅部队了。上午10点以前，万余名受阅部队和他们心爱的武器装备已经准备就绪了，聂荣臻检查完之后十分满意。在下午2时许，他和北京市委书记彭真一起登上天安门城楼，检查城楼上的准备情况。终于到了历史性的那一刻，装甲车编队过来时，天上的飞机呼啸而过，毛泽东在天安门城楼上向受阅部队和现场观众挥手致意。整个广场沸腾了，然而聂荣臻的一颗心确是悬着的。直到阅兵仪式圆满结束，他看到容光焕发的毛泽东和欢呼的人群，才长长地舒了一口气，而眼眶里已隐隐有泪光闪烁了……

三、指示从不过夜

军队的复员整编是当时参谋部工作的重点。

1950年5月，解放军进行了第一次大裁军。一次裁军150万，这是中国人民解放军建军史上的第一次。

为了领导全国大规模的复员工作，由中央军委、政务院共同组成了中央复员委员会，周恩来任主任，聂荣臻任副主任。中央复员委员会拟定了复员工作大纲，以中央军委主席和政务院总理的名义颁布了复员工作条例。地方各级也成立了复员委员会，具体负责复员战士的安置工作。

全国性的大规模复员工作是很复杂的，一方面是复员军人和部队的关系，另一方面是军队和地方的关系。在这些问题上，聂荣臻想得很细致。他在1950年全军参谋会议上指出：“希望各单位切实重视，把复员工作当做大事来抓，要做好复员战士的思想工作，切实注意解决他们的实际困难。在复员工作中既要防止完全从政治出发，把久经考验的老战士都留下来，又要防止完全从精壮出发，把久经考验的老战士都复员。要保持新老成分的适当比例，以保持部队的战斗力。过去天下是他们打的，现在还需要他们来建设。战士复员不是部队不要他们，而是需要在新的条件下发挥他们的作用。要把工作做到家，离开部队以前，一定要开好欢送会。在评功、入党、入团等问题上优先考虑复员军人，给他们以政治上的荣誉感，一定要让他们积极愉快地走上新的岗位，使复员战士成为国家建设的积极力量。”

聂荣臻在全国民政工作会上做的《关于部队在整编复员工作的报告》中指出：“在复员工作上不能搞一刀切，要针对各地的情况区别处理，有的地区灾荒严重，有些新解放区还有土匪，社会秩序不安定，有些解放军战士觉悟程度还不高，平时表现不太好，这些暂时都不可以复员，以减少地方的负担。在老区，有些解放军战士没有分到土地，无家可归，也可以暂时不复员。”他特别指出：“在西北地广人稀的地方，可以把全部复员军人组织起来，集体转业到生产战线上去，把复员经费转成生产经费，东北也准备这样做。”

曾经在中央复员委员会担任秘书长的雷英夫说：“那时工作效率很高，各军区和地方复员委员会的电报，一般几个钟头就处理完了。重要的问题请示聂总，他马上就抓，或作新的指示，或留待晚上请周总理审定，当天晚上就发走了，从不过夜。”

这次复员工作地方政府配合得很好，许多地方政府的工作人员敲锣打鼓到部队驻地去迎接，详细地向复员战士介绍当地有关生产、治安、民兵等情况，把复员战士当做可信赖的骨干使用，甚至连帮助他们找对象的问题也想到了。如此细致地做工作，使复员军人减少了顾虑。

在有关各方的高度重视和大力支持下，我军历史上一次大规模的复员工作进展顺利。经过这次大规模的精简整编，全军总定额有了很大的压缩。它的成功经验，对20世纪80年代的百万大裁军仍有一定的借鉴作用。

在新中国成立初期这段繁忙的日子里，聂荣臻元帅身兼多职，积极为军队建设忘我地工作。他组织指挥了新中国的第一次大规模阅兵，为军队复员整编殚精竭力。后来，聂荣臻元帅又陆续肩负起了军队正规化、现代化和国防科技现代化的重担，为新中国的安全稳定和军队建设起到了重要作用。

参考文献

1.吴家华主编，《聂荣臻的军事思想与实践研究》，国防工业出版社，2009年6月版。

2. 聂荣臻，《聂荣臻元帅回忆录》，解放军出版社，2005年版。

3.聂荣臻，《聂荣臻军事文选》，解放军出版社，1992年版.

4.顾保孜编著，《将帅情缘——毛泽东与十大元帅的情缘岁月》，中国文献出版社，2013年12月。

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